Approvato il primo ddl annuale sulle PMI

Nell'ultimo Consiglio dei Ministri (n. 111 del 14 gennaio) il Governo ha approvato il disegno di legge annuale sulle piccole e medie imprese di cui all'art. 18 delle “Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle imprese” (legge 11 novembre 2011, n. 180).

Si tratta del primo intervento organico in materia, che introduce e disciplina una serie di misure di favore per affrontare le principali sfide operative che interessano le PMI, incentivando l'aggregazione, l'innovazione del sistema produttivo, la competitività e l'accesso al credito.

Il ddl rappresenta la prima attuazione dell'art. 18 della l. n. 180/2011, che aveva previsto, appunto, l'adozione di una legge annuale per la tutela e lo sviluppo delle micro, piccole e medie imprese, e si inserisce nel solco già tracciato, a livello comunitario, dallo Small Business Act, una Comunicazione UE (non vincolante) che nel 2008 aveva stabilito una serie di principi pensati per incoraggiare lo spirito imprenditoriale nell'Unione europea e la crescita delle piccole imprese (si tratta della Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento Europeo, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni - “Una corsia preferenziale per la piccola impresa” Alla ricerca di un nuovo quadro fondamentale per la Piccola Impresa (un “Small Business Act” per l'Europa) – COM(2008)394.

Il disegno di legge interviene su alcuni profili, tra cui:

• si riconoscono le società denominate “centrali consortili” quali enti mutualistici di sistema, soggetti alla vigilanza del Ministero ed aventi funzioni di indirizzo e coordinamento delle aggregazioni delle micro, piccole e medie imprese;
• si delega il Governo all'adozione di decreti legislativi recanti la riforma della disciplina dei confidi
• si prevede che l'INAIL elabori modelli semplificati di organizzazione e gestione in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro, coerenti con le ridotte dimensioni delle PMI e che ne rafforzino i livelli di sicurezza;
• si modifica il d.lgs. 9 aprile 2008, n. 81, in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro
• si prevede la delega al Governo per l'emanazione di un testo unico per il riordino delle disposizioni vigenti in materia di start up innovative, di PMI innovative e di incubatori e acceleratori di startup, e a tutte le attività di filiera concernenti servizi di formazione, sostegno ed investimento rivolte ai predetti soggetti;