Legge - 19/02/2004 - n. 40 art. 18 - (Fondo per le tecniche di procreazione medicalmente assistita) (1) .

Attività autorizzate, strutture, personale e obiezione di coscienza

Gli artt. 16 e 17 relativi alla materia dell'obiezione di coscienza ed alle disposizioni transitorie disciplinano in sostanza la gestione delle strutture autorizzate e del personale addetto. Considerato l'inserimento della PMA tra i livelli essenziali di assistenza, richiamata la possibilità di fruire del trattamento anche in strutture pubbliche e tenuto conto dei profili etici che un tale trattamento comporta (in considerazione ad esempio dell'eventuale destino dell'embrione non impiantato), il legislatore ha previsto e disciplinato, in materia analoga alla materia dell'interruzione di gravidanza, la possibilità di formulare obiezione di coscienza da parte di medici e ausiliari della attività sanitarie. Non sono previsti particolari oneri formali per la comunicazione dell'obiezione di coscienza, tuttavia la decorrenza è disciplinata allo scopo di evitare interruzioni della prestazioni causate da assenza di personale. La dichiarazione è sempre revocabile, con efficacia immediata. Allo stesso modo che per la disciplina in tema di interruzione di gravidanza, la portata della dichiarazione di obiezione non si estende alle fasi di assistenza precedente e successiva all'impianto dell'embrione.

L'art. 17 si caratterizza per una disciplina analitica delle strutture autorizzate, che per operare devono risultare iscritte, in apposito elenco predisposto dall'Istituto superiore di sanità. Viene inoltre previsto l'obbligo per i centri in questione di trasmissione dei dati relativi alle attività effettuate in precedenza, con indicazione numerica degli embrioni prodotti e l'indicazione nominativa di coloro che hanno avuto accesso a tali tecniche. Anche con questa previsione dunque sembra emergere chiara la volontà del legislatore di tenere sotto un forte controllo qualsiasi tipo di attività relativa alla applicazione della PMA, sostanzialmente creando una sorta di banca dati degli embrioni ed un registro nominativo di coloro che hanno avuto accesso alla cura. La previsione dell'art. 17 comporta inoltre una riflessione in ordine alla sorte degli embrioni che non hanno più alcuna funzione, che in generale sono stati ritenuti anche dalle prime linee guida come in stato di abbandono, con conseguente trasferimento degli stessi in centro nazionale di crioconservazione. Si ripropone anche in questo caso la riflessione in ordine ad una qualche sia pur minima utilizzabilità degli embrioni abbandonati a fine di ricerca. La risposta è stata costantemente negativa, per cui si deve ritenere come l'unica possibilità sia quella di una crioconservazione sino a naturale estinzione dell'embrione stesso.

Infine l'art. 18 prevede le modalità di copertura per sostenere l'accesso a tecniche di PMA mediante l'istituzione di un apposito fondo per le tecniche di procreazione medicalmente assistita, che dovrà essere ripartito tra regioni e province autonome di Trento e Bolzano sulla base di criteri determinati con decreto del Ministro della Salute.